bbin现金平台注册从经济改革切入的“负面清单”制度，一年来成果显著。这份清单的最大作用，是提升市场主体的活跃度。随着“负面清单”的推广，只有法律法规明确禁止的领域，市场主体才无法进入。这不但有利于放宽市场准入、鼓励公平竞争、建设法治经济，也会更多释放改革红利、激发社会创造活力、稳定市场预期。新华社南宁５月２６日电（记者 熊红明、华晔迪）从华侨农场转型为华侨投资区，再升级到国家级经济技术开发区，中国最大华侨农场广西武鸣华侨农场正在中国与东盟紧密合作的推动下，经历着从蔗林遍野的农业种植农场向工厂林立、街道宽敞的现代化华侨城“蝶变”。 总面积１８０平方公里的武鸣华侨农场如今正式定名为广西东盟经济技术开发区。半个多世纪以来，这里先后安置了印尼、越南、缅甸等９个东盟国家的归侨侨眷１２０００多人，是全国最大的华侨农场。 １９６０年，１５岁福建籍华侨陈珠定从印尼三宝垄返回中国，成为武鸣华侨农场团结农场三队的一名农业工人。“当时条件很艰苦，大家就住在低矮的平房里，吃穿住都成问题。”陈珠定说，回国５０多年，最大的梦想就是像城里人一样住上好房子、生活有保障、孩子们能够得到更好的教育。如今，陈珠定的梦想正一步步成为现实。 与东南亚各国华侨血脉相连，让广西东盟经济技术开发区在服务中国面向东盟的产业合作中具有浓厚的亲情色彩。随着中国－东盟自由贸易区的建成，印尼金光集团、泰国正大集团、百威啤酒、凯斯纽荷兰、美国波尔、美国嘉吉、双汇集团、中粮集团等世界５００强企业在内２００多家企业争相进驻，并形成了食品加工和生物医药两大优势产业，预计２０１５年可实现工业总产值３００亿元，广西东盟经济技术开发区完成了从种植甘蔗、木薯的落后农场，向现代化产业聚集的工业新城转型。 产业的聚集，加速了陈珠定等万名归侨城市梦想的实现。２０１２年以来，广西东盟经济技术开发区通过棚户区改造，引导农场居民整体搬迁，规划建设了总投资约２５亿元的“华侨城”项目，农场职工通过旧房置换便可搬进现代化设施齐全的公寓楼。 去年１０月，陈珠定和妻子告别了蜗居了５３年的破旧瓦房，和其他１４８０户农场职工一起喜迁新居，成为“华侨城”第一批居民。站在陈珠定家的阳台，往北５０米的地方就能看见一片片低矮破旧的农场职工房，那里将成为“华侨城”三期项目所在地。按照计划，开发区今年底将完成第二批共２１６５户职工的搬迁计划，更多的归侨将在“华侨城”内实现安居梦。 根据政策，陈珠定每月可享受２０５０元的养老金，作为以房换房的“华侨城”产权户，他还享有１０平方米商业用房３０年收益权。从２０１２年起，广西东盟经济技术开发区推行从幼儿园到高中的１５年免费教育，孩子的读书问题也得到了解决。说起目前的生活，陈珠定说：“我很幸福，我们全家人都很知足。” 每年农历六月三十日，来自印尼全国各地的华人都会聚集在印尼三宝垄市，人们敲响锣鼓、舞动龙狮，隆重纪念中国古代航海家郑和在中爪哇的登陆，这是年届古稀的陈珠定最为难忘的青春记忆。 “中国和东盟只有友好合作，才能给各国人民带来美好生活。”陈珠定说，如果有机会，他很想回到三宝垄区拜访亲戚，与他们分享自己在“华侨城”里的美好生活。bbin现金平台注册我国将加快12315互联网平台建设

　　“国务院一周政策”栏目为你梳理每一周与你我息息相关的国务院简政放权举措，服务百姓政策，帮你速览每周新政，共享改革红利。新疆：为亚欧经济带撑起新支点bbin现金平台注册新华社济南５月２０日电（记者萧海川、张志龙）记者近日从山东省政府获悉，山东到今年１０月将全面撤销整合县级及市县职能部门的“驻省办”，并促进机构职能向公共服务等靠拢。

　　创新市场经营交易行为监管方式，在企业监管、环境治理、食品药品安全、消费安全、安全生产、信用体系建设等领域，推动汇总整合并及时向社会公开有关市场监管数据、法定检验监测数据、违法失信数据、投诉举报数据和企业依法依规应公开的数据，鼓励和引导企业自愿公示更多生产经营数据、销售物流数据等，构建大数据监管模型，进行关联分析，及时掌握市场主体经营行为、规律与特征，主动发现违法违规现象，提高政府科学决策和风险预判能力，加强对市场主体的事中事后监管。对企业的商业轨迹进行整理和分析，全面、客观地评估企业经营状况和信用等级，实现有效监管。建立行政执法与司法、金融等信息共享平台，增强联合执法能力。bbin现金平台注册近日，国务院办公厅印发《2014年食品安全重点工作安排》，深化改革创新，完善制度机制，标本兼治食品安全突出问题，切实保障人民群众吃得健康、吃得放心。《工作安排》不仅提出开展治理整顿的9项任务，还特别提出建立最严格的监管制度，真正做到“重典治假”，在食品安全治理科学化和现代化的探索道路上又迈出重要一步—— 食品安全治理是国家治理现代化的重要内容和题中之意。国务院办公厅印发的《2014年食品安全重点工作安排》，从市场源头治理、严格依法治理以及社会系统治理3个方面，致力于推进食品安全治理现代化。 从监管政策和产业政策两方面入手，让优胜劣汰的市场机制成为食品安全水平的决定性因素 席大大总书记指出，食品安全首先是“产”出来的，也是“管”出来的。食品安全监管的本质是解决市场失灵，即依据规则对生产经营者行为进行引导和限制。监管是市场机制的补充而非替代，理想的食品安全治理体系应该让各方面的激励和约束集中到生产经营者行为上。工作安排从监管政策和产业政策两方面入手，让优胜劣汰的市场机制成为食品安全水平的决定性因素。 一方面是监管政策的约束作用。工作安排提出，充分发挥保险的风险控制和社会稳定功能，确定在部分重点行业、重点领域试点食品安全责任强制保险制度，建立政府、保险机构、企业和消费者多方互动共赢的激励约束机制。借鉴药品监管经验，在全社会关注的婴幼儿配方乳粉、白酒生产企业试点开展“食品质量安全授权”制度。通过企业授权质量安全负责人，对原料入厂把关、生产过程控制和出厂产品检验质量安全负责，防止出现要经济效益不要产品质量的情况。探索实施食品生产经营者“红名单”与“黑名单”制度，促进企业诚信自律。建立统一的食品生产经营者征信系统，研究和推进将食品安全信用评价结果与行业准入、融资信贷、税收、用地审批等挂钩，充分发挥其他领域对食品安全失信行为的制约作用。 另一方面是产业政策的激励作用。工作安排强调，推动重点产业转型升级发展和食品品牌建设。在农产品种植养殖环节，大力扶持农业规模化、标准化生产，推进园艺作物标准园、畜禽规模养殖、水产健康养殖等创建活动。在食品生产和流通环节，推动肉、菜、蛋、奶、粮等大宗食品生产基地建设，引导小作坊、小企业、小餐饮等生产经营活动向食品加工产业园区集聚。尤其是加快婴幼儿配方乳粉企业良好生产规范的实施，严格行业准入和许可制度，以“挑选赢家”的方式推进企业兼并重组，鼓励企业做优做强。与此同时，保护和传承食品行业老字号，发挥其质量管理示范带动作用，用品牌保证人民群众对食品质量安全的信心。 围绕全社会关注的重点产品、重点行业开展治理整顿的同时，建立最严格的监管制度，真正做到“重典治假” 法治是食品安全治理现代化的核心，应严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实保障“舌尖上的安全”。工作安排一方面围绕全社会关注的重点产品、重点行业，着力开展9个方面的治理整顿；另一方面，建立最严格的监管制度，真正做到“重典治假”。 一是各级监管部门开展最严格的监管。2013年3月以来，新一轮食品药品监管体制改革稳步推进。工作安排要求最大限度释放监管体制改革红利，完善从中央到地方直至基层的食品安全监管体系，加强基层执法力量和规范化建设。其中，关键是培养懂技术、通法律、善调查的基层执法干部队伍；重点是健全基层监管责任制，实现监督执法“标准化”。同时，强化基层监管技术支撑，推进食品生产经营者电子化管理和数据库建设，利用物联网和大数据提高监管水平。 二是对违法犯罪分子实行最严厉的处罚。在民事责任方面，工作安排提出要探索建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的企业首负责任制，同时引入欧美国家通行的食品质量安全惩罚性赔偿机制，让恶意违法者倾家荡产，倒逼企业落实产品质量主体责任。在刑事责任方面，工作安排要求各级公安机关继续保持高压态势，严惩食品安全领域各类违法犯罪活动，将危害最为严重、人民群众反映最为强烈、整治最为迫切的食品安全领域违法犯罪行为作为打击重点。与之相关的是，进一步促进行政执法与刑事司法之间的“行刑衔接”。各级政府要根据食品药品监管体制改革要求积极创新，加强食品安全犯罪侦查队伍即“食药警察”的建设，明确机构和人员专职负责打击食品安全犯罪。 三是对地方政府实施最严肃的问责。如何调动地方政府落实属地责任的积极性，是防止食品安全在一线失守的重要保障。工作安排要求各地将食品安全工作纳入地方政府民生工程和为民办实事项目，加大“真金白银”投入支持力度。同时，将食品安全纳入地方政府年度综合目标、党政领导干部政绩考核和社会管理综合治理考核内容。尤为重要的是，建立严格的责任追究制度，依法依纪追究重大食品安全事件中失职渎职责任，直至追究主要领导责任。 在现代社会，任何主体都无法单独应对广泛分布的食品安全风险，必须调动社会各类主体积极共治共享，实现政府管理与社会自我调节的良性互动，构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与和法治保障的食品安全社会共治格局。 信息公开是社会共治的重要抓手。食品是“体验性商品”，实践中许多问题源于信息不对称。工作安排要求，一是加强食品安全社会共治宣传，引导消费者理性认知食品安全风险；二是加大对食品生产经营诚信自律典型的宣传报道力度；三是建立健全食品安全信息发布制度。应当说，监管信息从政府独享变为公开透明，既可以倒逼企业珍惜声誉，提高质量管理水平；又能够帮助消费者辨别产品优劣，促进良性市场竞争。 有奖举报制度是社会共治的有效路径。西方国家治理食品安全的重要经验，是用巨额奖金鼓励行业内部“吹哨者”主动揭黑。工作安排借鉴了这一做法，要求地方政府设立食品安全举报奖励专项资金，适度扩大奖励范围，对提供有效线索、经查证属实的，要及时兑现奖励。内部举报人员，适当提高奖励额度。 食品安全一头牵着民心，一头关乎产业，是重大的民生问题、经济问题和政治问题。市场机制、政府监管和社会共治是有机统一的整体。越是强调市场决定性作用和企业首负责任，就越要转变政府职能，在简政放权的同时加强事中和事后监管；就越要提高政府监管的严格性、有效性和公正性，使监管公信力成为社会共治的推动力。只有实现监管部门、生产经营者与消费者激励相容，才能从根本上提升我国食品药品安全保障水平。（作者为国家行政学院副教授 胡颖廉）

　　根据这份名为《２０１４年世界知识产权指标》的报告，２０１３年全球共提交约２５７万件专利申请，较上一年增长９％。专利申请数量最多的几个领域依次是计算机技术（７．６％）、电气机械（７．２％）、测量（４．７％）、数字通信（４．５％）和医疗技术（４．３％）。bbin现金平台注册2016年11月12日是伟大的民族英雄、伟大的爱国主义者、中国民主革命的伟大先驱孙中山先生诞辰150周年纪念日。为缅怀孙中山先生为民族独立、社会进步、人民幸福所建立的历史功勋，学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神，巩固和发展海内外中华儿女的大团结，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，维护两岸关系和平发展，共同推进祖国和平统一大业，最大限度地把全民族的力量凝聚起来，致力于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会决定届时举行隆重的纪念活动。

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