云顶平台捕鱼登录占我国国土面积六分之一的新疆拥有丰富的能源资源，煤炭资源预测储量2.19万亿吨，占全国煤炭预测储量的40％；已探明石油地质储量30亿吨、天然气地质储量1.3万亿方；清洁能源中，风能占全国风能蕴藏总量的37％，全年平均日照时数居全国第二，水能理论蕴藏量达3817.87万千瓦，全国排名第四。但因为远离内地市场，而本地消纳能力有限，长期以来新疆的能源资源难以变成更多的真金白银。新华社北京３月１２日电（记者 陈菲、杨维汉、罗沙）依法惩治腐败是司法机关的重要职责。最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告显示，去年法院、检察院“老虎”“苍蝇”一起打，保持了惩治腐败的高压态势。其中，检察机关查办的省部级以上干部犯罪达到了２８名，创历史最高纪录。云顶平台捕鱼登录国家气象科技园将在天津筹建

　　打掉企业前进路上的“障碍栏”，还要在放宽市场准入的同时，加强对市场主体的监管，不能让混乱的市场秩序成为企业发展路上的绊脚石。国务院常务会议近日通过的《企业信息公示暂行条例（草案）》，就是要通过信息公示等方式，对企业不守法、不诚信行为“广而告之”，让诚信机制成为诚信企业的“通行证”，失信企业的“照妖镜”，为工商登记制度改革保驾护航。有担当，负责任，我们没有选择这样做，而是着力解决经济中的深层次和中长期问题，让中国经济走得更好更稳更远。云顶平台捕鱼登录俞正声强调，我国经济发展进入新常态，面临速度换挡、结构调整、动力转换，这是我国经济向形态更高、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。希望民营企业家全面认识和把握经济发展新常态，坚定信心，增强攻坚克难的勇气，以新状态实现新发展。要积极践行新发展理念，实施创新驱动发展战略，着力推进供给侧结构性改革，培育发展新动能，改造提升传统动能，加快产业迈向中高端，实现企业提质增效升级。要把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权，积极履行社会责任，共同构建健康政商关系，做合格的中国特色社会主义事业建设者。各级党委和政府要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓教育引导，一手抓鼓励支持，既要关注民营企业家的思想、帮助他们健康成长，又要关注他们的困难、排忧解难，推动形成有利于民营经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境，充分调动企业家的积极性、主动性、创造性，发挥企业家才能，让他们安心、专心、用心转方式调结构谋发展。

　　中国代表呼吁国际社会支持非洲发展云顶平台捕鱼登录投资，对于仍作为发展中国家的中国而言，究竟是“洪水猛兽”还是“增长利器”，不能简单套用西方经济理论的标准，而要更多从中国的实际国情出发 4月21日，中国（广东）自由贸易试验区在广州南沙新区挂牌成立。这是广东自贸区深圳前海蛇口片区内的蛇口港。 降准、降息、松绑楼市……今年以来，尽管政策层面暖风劲吹，但中国经济下行压力依然有增无减。面对这一状况，有权威人士向《瞭望》新闻周刊记者直言，当前工作的首要任务就是“稳增长”。 从现实来看，出口增长压力巨大，消费也难以成为“速效救心丸”，因此要遏制住经济不断下行的势头，就必须要加大投资。 “当前，不是要不要投资的问题，而是经济新常态下如何投资的问题。只有稳住了投资，才能稳增长、稳预期。”采访中，有专家表示。 但大规模投资会否演变成“强刺激”呢？对此，权威人士的态度很明确，“投资依然是当前拉动中国经济增长的重要引擎，片面夸大投资驱动模式的负面作用，极有可能令经济陷入发展动力不足的困境。”他直言，有人说我国投资比例已过高，不宜再搞大的投资，这种观点不全面。 他向本刊记者谈到，经济学理论及实践已经证明，经济增长的源泉是投资，投资的源泉是储蓄。我国经济持续30多年的快速增长和欧美经济当前出现的停滞问题，正说明了储蓄的重要和投资的作用。 在他看来，“中国投资过度”的观点之所以“大有市场”，一个根本的原因在于当前中国的“主流经济学”没有深入到中国的国情和现实，而只是简单地把中国的情况与不同国家进行横向的对比，由此得出中国消费大大低于他国，储蓄投资大大高于他国，因而主张降低储蓄、扩大消费、抑制投资，使中国的消费储蓄与投资符合所谓的“国际标准结构”。 “从这个角度看，中国必须要尽快建立自己的经济理论和经济标准。”他建议。 “过度投资导致中国投资效率下降”、“中国过度投资导致居民承受巨大负担”、“中国长期过度投资对消费形成伤害”……近年来，国内外不时有类似的言论见诸报端。总结为一句话，就是中国的投资率过高，并因此引发了一系列“不良后果”。 “如果仔细分析一下中国的投资体制，就不难发现中国的投资率是被高估的，而消费率是被低估的。”徐诺金举例谈到，现实中，不少项目层层转包，投资资金大幅缩水，一些中标人将其承包的中标项目压价倒手转让给他人，最后实际用于工程建设的费用大为减少，固定资产投资投入远没有统计数据上的那么大。 “与之相对应，由于体制性因素，有些消费比如行政事业单位违规福利的发放、公款吃喝等。这些公款消费、公共福利可能进入项目预算而不能以消费的名目列支，消费中没反映，却在投资中反映。”他谈到。 实际上，早在2011年，世界银行就曾发布研究报告认为，统计方法、税收规避、投资漏损等因素使得中国的投资率存在高估，而消费率存在低估，两者偏差可能在10%～15%左右。即消费占GDP的实际比例应为40%～55%，而投资占GDP的实际比例应为35%～40%左右。 这样的投资率虽然不低，但与其他东亚国家和地区在经济快速增长时期的投资率大体相当。 长期以来，居高不下的投资占GDP比重一直被视为中国投资过度的一个时髦证据，不过在受访专家们看来，仅仅依据这一项标准过于武断。要判断投资是否过度，还需要考虑很多其他因素。 “比如，从人均投资量在GDP中的占比来看，中国远低于很多发达国家和发展中国家。”采访中，有专家表示。 而在徐诺金看来，如果回到宏观经济学的基本原理，即宏观经济平衡的最基本条件是投资等于储蓄，就不难推出判断投资率高低的核心标准应是储蓄率。 需要提及的是，虽然我国的投资率相对其他国家而言不算低，但近年来我国的储蓄率也呈现较快上升势头，近10年增加了约10个百分点，目前已占GDP总额一半左右。作为比较，2014年中国的投资率为48%。 按照徐诺金的理解，这已是二者之间比较小的差距了。“2007年金融危机前两者缺口已经扩大到10.7个百分点，之后在国家促进投资政策拉动下虽再次缩小，但仍然保持在5到6个百分点。”因此，他认为如果按照储蓄率这个标准去分析就会发现，在过去相当长一段时期内，中国的投资率不是高了，而是低了。 曾有观点认为，正是对投资的“热衷”，才引发了产能过剩、货币超发、资源浪费、环境污染乃至腐败、结构调整困难等问题。 对此，复旦大学新政治经济学研究中心主任史正富直言，对一个经济尚处于发展中阶段的国家来说，高投资是求之不得的有利条件，伴随而来的各种问题，正确的解决之道在于进一步深化改革，让市场在结构调节中真正发挥决定性作用，而不应是否定高投资、否定高增长的必要与好处。 “事实上，投资与经济结构优化、增长动力转换之间并非对立关系。”他认为，虽然产业结构失衡、分配结构失衡等与过高的投资率存在一定关系，但就此得出“投资率不降，投资驱动旧模式就无法退出，结构优化就无法实现”的结论，既不严谨也不科学。 北京大学国家发展研究院教授林毅夫也表达了类似观点。他谈到，中国作为一个发展中、转型中国家，必然存在着各种体制机制不完善的结构性问题，尤其我国以双轨渐进的方式来推动从计划经济体制向市场经济体制的转型，不可避免会留下来一些扭曲和干预。 他强调，我国确实需要毫不动摇地继续深化改革开放，解决双轨制遗留下来的各种扭曲，建立现代化、完善的市场经济体制。在如何避免潮涌现象、产能过剩、低水平重复等问题上也有许多可以改善的空间。 但是，他认为，把我国国民经济中存在的居民收入占比下降、货币超发、创新能力不足、污染、腐败等一系列问题都归结为投资，因而认为我国应该放弃投资拉动，改为以消费来拉动我国的经济增长，显然是一种头痛医脚、因噎废食、“把婴儿和洗澡水一起倒掉”的主张。 事实上，对于饱受诟病的投资效率低下等问题，国家有关部门全面启动了投资体制改革，大幅修订政府核准投资目录、推行投资项目网上核准、调整优化中央预算内投资、加快建立纵横联动协同监管机制等举措，将有效弥补市场对未来预期的不确定性，有利于拉动有效投资、推动创新创业。 稳增长首先要稳投资——采访中，有不少业内人士都向本刊记者表示，中国经济由高速转向中高速的新常态下，经济增长的新动力虽在加快孕育，但总体体量较小，短期内难以弥补传统动力消退带来的影响。因此，“稳投资”恰恰可以为结构调整和新动力的成长提供时间。 当然，这并不意味着“稳投资”仅仅是个“过渡期临时措施”。事实上，在林毅夫看来，对仍作为发展中国家的中国来说，依靠投资来拉动增长将是一个长期战略。 他向记者解释到，短期间增加消费也能增加经济的增长，但消费的持续增加以收入增长为前提，而后者有赖于劳动生产率水平的不断提高，劳动生产率水平的提高又来源于技术创新和产业升级，两者都必须以投资为载体。此外，经济的可持续增长也要靠基础设施的不断完善来降低交易费用，消除增长的瓶颈。 “从长期来看，没有投资，就不会有技术创新、产业升级和基础设施的不断完善。劳动生产率不提高，增加消费就成了无源之水，长此以往，就容易引发危机。”他认为，美国成为此次国际金融经济危机的爆发国，正是缘自于此。 “消费与形成资本的源泉——储蓄是一对此消彼长的矛盾。消费多了，可用于未来扩大生产能力、推动经济增长的储蓄就少了。”他谈到，欧美都是消费率高，储蓄率低的国家，如果消费能带动增长，那欧美应是当今发展最快的国家。可事实恰恰相反，越是消费过度、储蓄不高的国家，经济增长速度越低，债务危机越重。 “反之，随着技术创新、产业升级和基础设施投资的增加，劳动生产率水平和经济效率就会提高，收入随之增长，消费也可以增加。”林毅夫提供了两组数据以供参照：2008～2012年，我国消费年均增长9.2%；1978～2007年，我国消费年均增长为7.7%。这意味着，在我国以投资拉动经济增长最受海内外非议的这段时间，恰恰是我国改革开放以来消费增长最快的一段时期。 “可见，投资比重的多寡真正关系着一个国家经济增长的绩效。”林毅夫告诉记者，根据诺贝尔经济学奖获得者麦克·斯宾塞所领导的增长委员会的研究，从第二次世界大战到现在共有13个经济体取得了“维持25年或更长时间年均7%或更高增长率”的成绩，这13个经济体的五个共同特征之一是高储蓄率和高投资率。 “这13个经济体中，体量最大的日本，其GDP规模也只有中国的一半，因此对中国这样的超大经济体而言，能维持的时间应该远超过25年。”有专家提醒到。 除了前述低储蓄率导致的“无能为力”，专家们提到的另一个重要原因，乃是投资空间的不足。 与之相比较，中国还是一个发展中国家，工业化、城镇化、信息化、农业现代化都还处在一个深入推进的过程中，无论是交通、能源等基础设施建设，还是生态环保、医疗养老等民生改善，都需要大量的投资。在这些领域，扩大投资根本不存在重复建设的问题。 首先，在基础设施建设方面，中国仍有巨大的投资缺口。 “近年来，中国东部地区发展很快，但中西部地区发展相对缓慢，包括道路建设和公共交通设备等基础设施欠账很多。”徐诺金谈到，另一方面，在城镇化步伐不断加快的情况下，城市基础设施综合建设方面，例如城市供水供气、垃圾处理等生活服务体系的投资需求也非常巨大。 其次，在产业升级和技术创新方面，中国同样有巨大的投资需求。 专家们谈到，随着中国经济传统竞争优势的逐渐弱化，未来需要更多通过产业升级和技术创新来形成新的竞争优势。 一方面，技术创新需要大量的投资。林毅夫表示，经济增长的本质是劳动生产率的提高，劳动生产率的提高必须依靠技术创新和产业升级，但技术创新和产业升级都必须以投资为载体。 “中国每年在进口芯片上花的钱比进口石油还多。英特尔一年的投资等于中国一个五年规划对半导体的投资。”史正富举例说。 “中国有几亿农民工进城，但他们大都从事较为低端的劳动。而下一轮产业升级需要的是日本、德国那样的技术熟练工。”在史正富看来，中国要培养几亿熟练的、专业的工人，这同样是巨大的投资空间。 最后，在史正富看来，保障民生、改善收入分配，也需要国家投资能够产生长期稳定收益的社会资产，并用这些资产性收入定向帮助低收入群体，这样也能避免市场化收入分配两极分化的趋势。 “欧美的经济教训已经告诫我们，靠税收调节收入分配很难，不是办不到，就是不能持续。因此，中国必须走新路。”他认为，有效的新路是国家筹资投入那些能够带来固定收入的资产，再用固定资产收入去帮助低收入者。（尚前名 王仁贵）

　　近年来，中国注册会计师行业扎实推进诚信建设，以行业监管工作为抓手，采取一系列措施，重点完善执业质量检查制度，筑起行业诚信的层层防线，注册会计师行业诚信水平日益提升，行业发展的基石越筑越牢。 新年伊始，2015年上市公司年报披露启动。上市公司一年的经营业绩的主要数据都会在年报中公布。有些上市公司为了让公司业绩更好看，总是挖空心思“粉饰”年报，甚至弄虚作假。然而，年报数据是否客观真实，不是上市公司说了算，还需要经过会计师事务所审计这道关。 通知强调，证券资格事务所要重点关注以下5类公司的审计风险，具体包括：煤炭、钢铁、有色金属、房地产等所处行业与宏观经济形势及经济周期密切相关的上市公司；开展创新业务的上市公司以及“新三板”公司；农、林、牧、渔类上市公司；有金融工具和复杂衍生品投资的上市公司；连续经营亏损、面临退市风险以及进行并购重组的上市公司等。 上市公司是会计师事务所的大客户，如果上市公司年报有“水分”，会计师事务所敢不敢坚持原则对年报说“不”？ “在大客户面前能否坚持原则，是会计师事务所面临的诚信大考。”中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭表示，有些会计师事务所因坚持原则，对上市公司年报出具独立客观的审计意见，而遭上市公司“辞退”。这对会计师事务所来说，确实不公平。 陈毓圭介绍，中注协一直对上市公司年报审计动态监管工作高度重视，不断丰富年报审计监管的手段，推动年报审计事前、事中监督提醒。在每个年度的上市公司年报披露工作开始前，中注协都要根据资本市场实际情况和新的热点，提出上市公司年报审计工作的总体要求和具体任务。 在上市公司年报披露期间，中注协安排专人逐日跟踪上市公司年报披露情况，关注相关媒体报道，每周编发上市公司年报审计快报。在上市公司年报披露结束后，中注协还会结合年报审计快报和事务所业务报备资料，撰写上市公司年报审计情况分析报告，并将监管工作成果运用于执业质量检查工作，提高现场检查的针对性和实效性。 “如果哪家会计师事务所被上市公司‘炒掉’，受到了不公正待遇，我们会持续关注事态的后续发展，并适时启动以维护公众利益和行业公信力为目标的检查处理机制。” 陈毓圭说，对资本市场出现的涉嫌财务欺诈的案件，中注协在第一时间约谈相关事务所和注册会计师，对性质和影响恶劣的，迅速组织力量开展专案检查。 2010年至2014年期间，在上市公司财务报告审计中，中注协共对会计师事务所约谈77家次，注册会计师的审计工作共调整利润总额5795亿元、资产总额37724亿元、应交税金1570亿元。通过年报审计调整，注册会计师有效地过滤了资本市场中的不实信息，提高了上市公司财务信息的可靠性，提升了资本市场的整体信息质量，在夯实上市公司利润、制止绩差上市公司虚增利润、为国家追缴应交税金等方面作出了积极贡献。 “诚信是注册会计师行业的基石。市场经济是诚信经济，信用是市场经济的核心条件。注册会计师作为会计信息的鉴证者，是社会监督体系和社会信用体系的重要组成部分，它的生存资本就是自身的诚信。离开了诚信，注册会计师行业就失去了生存和发展的根基。”陈毓圭指出。 早在2002年，中注协就制定了《注册会计师行业诚信建设纲要》，确立了以诚信建设为主线的行业建设指导思想。2006年，建立以“注册”为枢纽的行业诚信信息监控体系，实现行业诚信信息的“全面记录、实时监控、有效披露”。目前，所有事务所和注册会计师的相关信息均已上网，供社会公众查询和监督。 2009年，发布《中国注册会计师职业道德守则》和《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》，全面规范注册会计师和非执业会员的职业道德行为，并实现与国际会计师职业道德守则的趋同。2014年，发布《中国注册会计师职业道德守则问题解答》，内容涵盖职业道德概念框架、网络事务所、审计和审阅业务对独立性的要求、非执业会员职业道德守则等多个领域，为注册会计师恰当理解职业道德守则、解决实务问题提供细化指导和提示。 围绕行业诚信建设要求，中注协全面改革执业质量检查制度，把防范系统风险摆在执业质量检查工作的首位，建立起以周期性检查为基础、防范系统风险为核心、体现独立监管要求、与国际普遍认可监管制度趋同的事务所执业质量监管体系。为确保注册会计师诚信执业，中注协建立每年一度的注册会计师任职资格检查制度，对注册会计师诚信执业行为进行严格审查。2004年至2014年，各级注协共检查事务所15526家次，对存在问题的2302家事务所和4500名注册会计师给予行业惩戒。 在着力建设诚信机制和制度的同时，通过发布事务所综合评价前百家信息、推动事务所加强内部治理、引导会员签署诚信自律公约、开展诚信宣誓等措施，加强行业诚信文化构建，打造讲诚信、比诚信、学诚信、树诚信的文化氛围。2013年，组织开展行业“诚信文化建设年”主题活动，广泛动员推进“注册会计师职业精神”提炼活动，全面总结行业诚信建设实践。 “大力培育和发展行业诚信文化，是从根本上解决行业发展深层次问题，保障行业持续发展、跨越发展，更好服务国家建设的重大举措。”安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）武汉分所党总支书记傅奕说，团队合作、专业诚信、坚持客观性和独立性、尊重知识资本，是安永全球网络事务所一贯秉承的专业操守准则，也是每个安永人的必修课。只有一点一滴地注重行业文化的建设和积累，才能把诚信文化建设基础夯实；只有建立“以人为本，诚信为先”的行业文化，才能使注册会计师行业蓬勃发展。 大力开拓新业务领域和国际市场，以诚信建设服务国家建设各领域 在加强行业诚信建设的同时，业务创新已成为注会行业发展的关键词和主旋律。注会行业不断拓展行业非审计鉴证服务新领域，提升行业服务效能，在服务经济社会转型升级中，实现自身业务转型和行业的跨越发展。 新业务拓展战略实施5年来，注会行业新业务种类和服务范围大幅拓展。新型审计鉴证服务持续拓展，开发了农村财务公开、企业社会责任报告、内部控制、节能减排、破产管理等新兴领域鉴证业务；开发了系列非审计服务，如企事业单位内部控制、战略管理、并购重组、资信调查、投资决策等咨询服务，引导中小事务所开发适合中小企事业单位公司秘书、信贷资信证明、代理注册、代理记账、代理报关等专业服务；行业服务对象从公司企业扩展至政府部门、事业单位、非营利组织等。 围绕服务国家经济社会发展战略、区域发展战略布局和产业结构调整等，与地方政府和有关部门合作，先后创建了14个会计服务示范基地和3个会计服务试点项目，示范带动新业务拓展。 在传统审计鉴证业务稳步增长的同时，注会行业非审计业务收入也加速增长。截至2014年，注会行业非审计业务收入占行业总收入的比例已由2010年的16%提高到30%。新业务拓展为会计师事务所发展培育了新的增长点。 在深耕国内市场的同时，注会行业以服务中国企业“走出去”为起点，积极探索事务所走向国际的方式和途径，大力开拓和服务国际市场，在全面参与国际竞争中，实现行业国际化发展的新跨越。 信永中和的国际化路径，为我国事务所拓展国际市场提供了借鉴。目前，信永中和国际总部设在北京，全球共有近6000名员工。除了在上海、深圳等地设有16家境内分所，还在香港特别行政区、新加坡、日本、澳大利亚、巴基斯坦设有5家境外成员所。2014年，信永中和国际以2.6亿美元的全球业务收入，跻身国际会计公报全球会计师事务所排名第19位，这也是中国品牌事务所在全球会计行业排名的最高位次。 目前，全行业有19家事务所加入国际会计公司，70家事务所在境外设立分支机构、成员机构或联系机构，国际业务收入逾80亿元，实现了中国香港、美国、东盟、西亚等境外市场的业务拓展。业务范围涉及中国企业海外上市投融资审计、企业集团境外分支机构延伸审计等领域的服务。“我们的目标是，中国企业、中国投资到哪里，中国会计师事务所及其境外成员所的专业服务就跟进到哪里。”陈毓圭表示。 在新业务拓展与国际化发展“双轮驱动”下，会计师事务所做强做大的脚步更加坚实。2014年，超过1亿元的事务所达48家，其中超过10亿元的事务所有12家，超过20亿元的事务所有6家，超过30亿元的事务所有3家，过去5年，全行业业务收入翻了一番。（记者 李丽辉）云顶平台捕鱼登录在洪航勇的案头，放着一叠厚厚的材料，这是他半年多来深入卫生系统调研所得的第一手资料。对于卫生立法的进程，他脑中有本清晰的“路线图”。

　　针对近一段时期我国外汇储备持续下降，市场上关于外储流动性可能会耗尽的担忧，国家外汇管理局新闻发言人日前表示，近期外汇储备规模的变动主要体现了境内主体本外币资产负债的适应性调整，当前我国外汇储备总体是充裕的，个人需要理性购汇与持汇。