欧博体育官方官网中非合作的崭新篇章，正坦坦荡荡铺陈开去。中非合作的新时代，已浸润在中非人民心里，镌刻在中非合作发展伟大航程中。“这六类案件中，除最后两类情形外其余四类情形调查核实对象主要针对的就是‘有特殊身份的罪犯’和‘有易发问题的情节’两大类问题。”最高人民检察院监所检察厅厅长袁其国说，检察机关对罪犯服刑表现和有关情况进行全面调查核实，能够充分发挥检察机关的监督制约作用，确保减刑假释合法、公正。欧博体育官方官网最近一段时间，市场关于降准的猜测颇多。由于央行新发布的《2014第一季度中国货币政策执行报告》中写入“主动作为”一词，被一些人看作央行将要降准的暗示。有机构表示，“以往出现这一提法时，都伴随着准备金率的降低。”如此猜测，不免有本本主义之嫌，现时的“主动作为”绝非彼时的“主动作为”。 如果说当前我国经济面临的问题更多是结构性压力，而非单纯的周期性下行，那么，就不能简单地使用逆周期政策刺激，降低准备金率对经济增长的边际贡献率也远低于以前，甚至还会带来更多负面效应。 在货币供应方面，虽然3月末M2余额仅增长12.1%，但这主要是由于上年同期基数较高造成，如果保持这样的进度，全年M2增量将超过20万亿，M2增长率将大大超过13%的预期目标。 在信贷供给方面，今年前三个月新增人民币贷款3万亿，实际操作上严格按照监管部门的“3-3-2-2”的季度节奏进行投放，今年全年贷款新增10万亿目标基本无虞。一季度固定资产投资到位资金中，国内贷款同比增长15.3%，高于整体的增长率12.8%。这说明，当前投资增长乏力，并非因为信贷支持不力。 其次，全面放水的效用究竟如何？2008年金融危机时，我们出台了4万亿刺激政策，去年下半年我们又进行了4万亿的2.0版。观察政策的效用，4万亿刺激使经济的高增长维持到2010年底，但2.0版本的刺激只维持了去年下半年2个季度的经济回升。这说明，如果结构性问题没有改善，单纯逆周期政策刺激的效用递减很快。 再次，短期刺激性政策还带来很多不良后果。首先，投资需求和消费的失衡加剧。其次，投资拉动的增长，导致产能过剩严重。第三，政府主导的投资，造成了事实上的“国进民退”，政府收入占GDP的比例持续回升。第四，在金融领域，加剧了资产错配和资金空转矛盾。降准未必能给实体经济多少支持，却很可能鼓励金融市场和房地产。 目前，金融市场是“宽资金、紧存款”的局面，宽松的狭义流动性与偏紧的广义流动性并存，较低的货币市场利率无法有效向中长端融资利率传导，形成了陡峭的利率曲线。对于商业银行而言，资产端因限制贷款额度以及压制非标等导致“有钱不能花”，负债端存款流失严重导致“有钱不敢花”，使得资金淤积在货币市场。公开市场和准备金率这类传统的货币政策工具效率低下，难以压低中长端利率。 故此，应对经济下滑更多采取定向发力的政策，而非全面性的刺激。此前，对于三农、基建和棚户区改造的支持就是定向发力。同时，在降低社会融资成本，尤其是中小企业融资成本上，可以采取对中小企业业务差别化监管等定向政策，也可以尝试中国式的扭曲操作政策，直接干预中长期债券，央行直接购买或者央行通过定向宽松的方式由商业机构进行购买。除了定向发力，对于商业银行的信贷额度控制，也可以适度放松。 正如李大大总理所言，“一是要向改革要动力。二是要向调结构要动力。三是要向改善民生要动力。”如果不是用改革的办法，即简政放权、创新宏观调控方式、着力调整结构“三管齐下”，而是采取短期刺激政策，今后几年的日子也许会更难过。(记者 刘振冬）

　　感受七月的阳光，我们迎来了党的93岁生日。此时此刻，放眼中国大地，从黄浦江畔到渤海之滨，从繁华都市到边远山乡，改革浪潮风起云涌，作风建设激浊扬清，拥有8600多万党员的党，正引领中华号巨轮驶向新的发展境界。 一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。回顾我们党90多年艰辛历程，中国共产党人能不能打仗，新中国的成立已经说明了；中国共产党人能不能搞建设搞发展，改革开放的推进也已经说明了；但是，能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导，坚持和发展中国特色社会主义，还需要一代一代中国共产党人继续作出回答。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。革命战争年代，看的是冲锋陷阵、英勇献身；现在，比的是改革智慧、执政能力。对我们这一代共产党人来说，改革就是最大的历史担当。能不能打赢全面深化改革这场攻坚战，能不能顺利推进社会主义现代化事业，关系国家前途命运，关系13亿人的福祉。 当今世界剧烈变动，当代中国深刻变革。风云变幻中，如何保持战略定力？纷繁表象中，怎样把准时代脉搏？众说纷纭中，如何开好改革药方？全面深化改革关键在党，关键在人。“改革开放任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”，席大大总书记的铿锵话语，指出了推进改革大业的关键所在。锻造更为坚强的领导核心，我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，就有了主心骨，改革取得成功就有了根本保证。 锻造更为坚强的领导核心，就要有“打铁还需自身硬”的责任担当。党的十八大以来，从践行八项规定到反“四风”，从“老虎苍蝇一起打”的铁腕反腐到全党深入开展教育实践活动，一系列抓铁有痕的举措，表明了中央“党要管党，从严治党”的坚定决心，彰显了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治勇气。 “越己者，恒越”。正是因为我们敢于扫除作风之弊、行为之垢，坚决清除腐败毒瘤，才能正风肃纪、取信于民；正是因为我们注重补好精神钙质、密切党与人民的血肉联系，才能凝聚共识、赢得人心。以理想信念为旗，用优良作风打底，靠坚强组织作保障，党就能充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高领导水平和执政能力，汇聚起全党全社会理解改革、支持改革、参与改革的磅礴力量。 锻造更为坚强的领导核心，就要有“不到长城非好汉”的奋发进取。事靠人为，事在人为。目标是否坚定，决定改革的成败；落实能否到位，决定蓝图的实现。“来而不可失者，时也。蹈而不可失者，机也。”当前，改革百事待兴，发展不进则退。一切等待观望的情绪、贪图私利的行为、无所作为的作风，只会坐失良机、误国误民。党员干部只有敢于担当，勇做改革的弄潮儿，才能闯关夺隘、破冰除障；只有保持昂扬向上的进取心、干事创业的精气神抓落实，才能善作善成、久久为功，团结带领广大人民，不断为改革事业注入动力、增添活力。 志之所趋，无远勿届；志之所向，无坚不入。历经90多年的不懈奋斗，走过30多年的改革历程，现在，我们距离民族复兴的中国梦从未如此之近。锻造更为坚强的领导核心，奋力把全面深化改革推向前进，我们就一定能凝聚起13亿中国人民的磅礴之力，中华民族必将迎来前所未有的美好前景。信息化促经济转型升级大有可为欧博体育官方官网阿贝瓦德纳坦诚地说：“我所追求的是，确保斯里兰卡在外国直接投资中的经济利益最大化。”他指出，近年来，中国贷款和投资在斯里兰卡战后重建中发挥了重要作用。中国直接投资不仅有助于扩大斯里兰卡的外汇储备，创造就业机会，而且在技术转让和开发中，为斯里兰卡带来的效益也不可估量。

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　　如何破解国企领导“既当高官又拿高薪”之弊？－－透视国企用人改革新动向 新华社北京9月13日电（记者 何欣荣、杨毅沉、赵晓辉）13日，《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》正式对外公布。这一国企改革的顶层设计文件，明确地表达了未来国企用人机制市场化、去行政化的总体思路。公众关注，新出台的意见将如何有效改善国企的用人制度？ 指导意见明确提出：根据不同企业类别和层级，实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人，合理增加市场化选聘比例。市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。 “这个改革方案直指国企用人制度的弊端。”上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善说，现在绝大多数国企的董事会、监事会和经理层人员，都是上级政府部门直接任命的，而非市场化的选人用人方式。此次改革直面问题，首先厘清了企业的市场主体地位，并且赋予董事会关键的用人权，这是建立现代企业制度的基础。 北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华说，用人制度改革可以有效激发国企经营者的积极性：组织任命的出资人代表——包括董事会、监事会成员，有相应的行政级别应该拿政府规定的报酬；由董事会向市场选聘的职业经理人，包括总经理在内可以拿市场化的薪水。 目前，国企中市场化选聘的高管占比还非常小。有统计显示，自2003年以来，央企公示的高管人选中，来自于本系统内部的占42％，来自具有国资背景的占47％，只有11％左右的人选来自于外部。 上海华谊集团一位高管认为，市场化选聘国企高管可以先从一些专业性较强的岗位做起，如首席财务官、首席信息官等。“这些岗位在不同企业是通用的，市场上有成熟的薪酬体系供参考。” 指导意见提出，国企将实行“与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度”，对党中央、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。 这样的表述，与去年年底公布的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》形成有力呼应。“改革的目的，就是要防止国企高管既享受体制内的行政级别，又拿体制外的高薪。”中国企业改革与发展研究会副会长周放生说。 今年1月1日起，央企薪酬改革已经在中国石油、中国石化和中国移动等72家央企中实施。改革大半年来落地情况如何？记者查阅最新公布的上市公司年报，发现改革使央企负责人薪酬呈整体下降效果，部分企业负责人的降幅还不小。 比如，中国石油主要管理人员的薪酬总额，从去年上半年的611万元下降至今年上半年的460万元，降幅达到25％。中国建筑关键管理人员薪酬从579万元降至382万元，降幅为34％。中国中铁从250万元降至213万元，降幅为15％。 在央企的带动下，地方国资纷纷跟进。记者统计发现，目前至少有广东、浙江、山东、湖北、贵州等5个省市，均公布了国企负责人薪酬改革方案。这些方案普遍借鉴央企的思路，将负责人的基本年薪＋绩效年薪“两段式”结构改成基本年薪、绩效年薪和任期激励收入“三分式”。其中，基本年薪按照上年度省属国企在岗职工平均工资的2倍内确定。 浙江省表示，改革后省管国企负责人平均薪酬水平将下调31．5％。广东省国资委相关负责人透露，广东省属企业负责人平均薪酬与职工的差距将缩小到6．5倍左右，降幅超过30％。 除了较为常见的20－30％降幅，也有部分例外情况。如新上市的中国核电，上半年高管薪酬从215万元降至205万元，降幅约5％。由于煤炭行业不景气、利润大幅下滑，上半年中国神华的关键管理人员报酬从600万元降至300万元，降幅达到50％。 此外，部分省份还加强了对国企负责人履职待遇和业务支出的全口径监管。贵州省规定，国企负责人按照1人1车或多人一车配备公务用车，主要负责人配备标准为排气量2．0升（含）以下，购车价格28万元以内。四川省规定国企负责人原则上不得租用商务机，不得乘坐头等舱，不得选住高档宾馆豪华套房。 指导意见提出，推行职业经理人制度，实行内部培养和外部引进相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人的身份转换通道。这意味着，用人制度改革对不少体制内的国企高管而言，将带来一个再次选择的机会。 李锦表示，要力争通过3到5年的时间，使绝大部分国企都按照职业经理人制度选聘负责人，用市场化的考核来制定相应的薪酬。“到那时，职业经理人的薪酬比行政任命的董事、监事高出数倍，也是很自然的事。” 一位央企二级子公司高管表示，畅通身份转换通道的新提法，将影响一些有着“官本位”思想的国企领导。“为了防止一些没有能力的国企领导‘变身’职业经理人，需要在后端加强对其身份转换后的业绩考核。”这位高管说。 周放生告诉记者，在身份转换方面，比较典型的案例是中集集团总裁麦伯良。这位56岁的中国集装箱工业的第一代工程师，在放弃招商局集团的体制内身份，成为职业经理人后2013年的年薪高达869．7万元，位居央企控股上市公司负责人榜首。 “真正具备管理能力、有自信的国企高管，只要转换通道畅通，他们敢于放弃行政级别，跳进去参加市场化竞聘。”周放生说，“不过，参加市场化竞聘后，将来如果董事会对你不满意，把你换掉了，个人要自谋出路，为此必须承担相应的市场风险。”