大发游戏网页版网址新华社北京１０月２日电 新华社记者韩洁、杨溢仁 继新版预算法为地方政府举债开出“明渠”后，国务院２日发布的地方政府性债务管理新规又清楚勾勒了地方债务治理路线图。值得关注的是，此前饱受诟病的上万家地方融资平台也将由此拉开改革大幕。2018/11/15沙特检察机关发表声明，宣布起诉11名犯罪嫌疑人，并提出对其中下令和实施杀害卡舒吉的5人判处死刑大发游戏网页版网址他具体解释说，去年一季度，我国外贸进出口中存在一些特别的因素，推高了同比基数。如果剔除这些因素影响，我国外贸进出口仍然运行在一个基本合理的区间，不能简单得出外贸出现衰退的结论。

　　新华社北京4月6日电 上海迪士尼乐园开业首日的门票“一票难求”，门票甚至被炒至官方票价十倍之多；原价60元的故宫门票，在官方渠道当日售罄后“黄牛”叫价达300元；利用本地人身份带游客逃票，随后捆绑销售获利…… 清明小长假期间，“新华视点”记者在北京、湖北、安徽、吉林等地旅游景点采访发现，一些景区的“黄牛”能够拿到低价真票，有的“黄牛”把价格炒高数倍获利，有的则还带着游客逃票然后强制消费。 4月3日，在北京故宫，由于每日限流8万人次，中午时间电子大屏就提示当日门票已售罄。不过，记者在门口却发现不少“黄牛”兜售当日门票。原价60元的门票大多开价150元，最贵的要价300元。 当有游客质疑门票的真伪，一名“黄牛”说：“放心吧，这里都有监控拍着呢，没人敢卖假票。”据“黄牛”称，他们手头有十几张身份证和几十个证件号码，专门用来购票。 从贵州来京旅游的李女士，以450元的价格买了一张3人劵，平均每人花费150元。“带着父母来一趟不容易，买‘黄牛票’就是图省事。” 上海迪士尼度假区启动主题乐园售票后，在抢票潮下，票务系统一度出现间歇性故障。一些游客于是转而寻求代理甚至通过“黄牛”购票。原本370元、499元两档的门票被炒至上千元，部分商家甚至挂出“首日门票3899元”的价格，高出官方渠道售价10倍之多。 据了解，景区门票被“黄牛”炒到价格翻番甚至更高的诸多乱象，在福建武夷山、上海自然博物馆等景点均曾出现，已成为不少热门景区扰乱旅游秩序的“顽疾”。 而在一些资源并不紧张的景区，门票“黄牛”同样活跃。记者在武汉举办的第十届中国园博会门口发现不少“黄牛”在兜售门票，窗口售价100元的门票一般被“黄牛”以90元或80元的价格交易。 记者调查发现，活跃在景区周边的“黄牛”有多种门路获利。 ——钻实名制执行漏洞囤票炒票。目前，北京故宫、厦门鼓浪屿、甘肃莫高窟等景区实施门票或船票实名制，游客购票需输入身份证信息，人、证、票一致才能进入景区游览。然而，一些景区在实名制实施过程中，存在检票时对身份核验不严等漏洞，为“黄牛”囤票炒票提供了空间。 在北京故宫，记者从“黄牛”手中以每人100元的价格与两位游客合买了一张3人劵。经过检票口时，工作人员并没有核验身份证，记者拿着用其他身份证购买的门票顺利进入景区。 安徽新天地国际旅行社总经理岳青松说，当前，高价“黄牛票”的来源复杂。除了一些“黄牛”利用实名制实施环节不严密的漏洞，套取他人身份证提前囤票外，还有一些“黄牛”是通过与一级分销商联手提前把票抢空，然后共同把票价炒高牟利。 ——当地人带游客逃票，然后强制消费获利。在安徽省一处5Ａ级风景区山脚下，记者遇见一群“带逃票黄牛”。他们利用本地身份带游客逃票，但要求游客必须在其经营的客栈或餐饮店消费一定的额度。 “就说你是我的亲戚，过来探亲。我们有关系在里面，走过场查下你身份证，登记一下就行。”一位陆姓“黄牛”说。当地人告诉记者，这些“黄牛”所开的餐馆往往价格很高，游客一旦被“坑”很难维权。 天津市民王敏告诉记者，她去年十一和家人赴莫高窟旅游时，发现无法预订到当日门票。后经人介绍在宾馆里找到一家“特殊机构”，只要在此包车就可以顺利拿到当日门票。最终，她为了赶在当日游玩，一家三口无奈以800元的价格包了一辆车。 ——线上线下一起“倒票”。旅游达人张瑶曾在淘宝上以低于市场价的价格，购买了一家景区的门票。但到出发前一天晚上，卖家突然称因人数不足无法出票。“虽然退款成功，但完全打乱了行程。” 旅游业内人士介绍，这些价格特别低廉的团队票，多是针对旅行社散客拼团形式，有人数最低限制，并且要求统一时间集中验票。但“黄牛”往往是将门票以低价先挂出去，如果购买量达到出团人数，游客便能顺利拿到票。可一旦人数不足，游客只能被退款。 一些在线旅游平台也成为低价“黄牛票”的重要来源。黄山旅游发展股份有限公司营销中心总监赵晖说，此前，为鼓励在线业务，景区曾对平台销售一张门票返利5元钱，但自2016年取消了返利。因为他们发现，一些电商和旅行社存在倒票的苗头。“他们将票倒卖出去流到线下，有的‘黄牛’就在景区门口现场把门票卖给游客。我们卖230元，他们就卖225元，扰乱景区现场管理，也影响了景区价格公信度。” 目前，一些地方旅游部门和景区已经意识到“黄牛”门票对市场的扰乱，采取办法打击这种乱象。如黄山风景区加大现场管理力度，采取“一个ＩＤ只能订购八张门票”的方法，提升违规操作的难度。武汉园博会曾打击过20多批次的“黄牛党”，并处罚相关违规操作的旅行机构。目前，该园博会的所有门票都可以实现追溯，即根据门票信息便可了解门票来源。 中国社科院财经战略研究院副教授魏翔说，在加快建设国家公园等公益性景区背景下，景区“黄牛票”乱象将减弱公益性景区普惠制的福利效应，损害游客正当权益。 中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，涉及公共产品与公共利益的景区门票带有社会福利性质，决不允许有“黄牛”据此牟利；而对于完全市场化的景区门票，如迪士尼乐园门票，则需要根据供求关系变化来体现市场价值。 多位专家建议，加快完善门票预约制，并将实名制管理贯穿预约、现场查验等环节。这样既可以有效分流游客高峰，还可以堵住现行景区门票管理漏洞，让“黄牛”无机可乘，保障游客权益。 魏翔说，从一些发达国家的经营情况看，解决“黄牛”套利问题需要加强监管手段，在智慧景区建设过程中加快探索应用人脸识别、二维码等新技术，加强对门票流向与使用的监管；强化内部管理，避免出现内外勾结，完善规则制度防“黄牛”。（新华社“新华视点”记者张紫赟、吕昂、李劲峰、刘硕）根据《反垄断法》要求，对具有或可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中，商务部应当作出禁止经营者集中的决定或者附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。因该交易也需要得到美国、韩国等司法辖区的批准，审查期间，商务部与美国司法部、韩国公平交易委员会等保持了密切的联系和沟通。由于交易双方提出的救济措施没有解决商务部以及其他相关司法辖区的竞争关注，交易双方宣布放弃合并计划。大发游戏网页版网址新华社北京３月１５日电（记者 王优玲）１５日公开发布的《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》提出，构建经济繁荣、社会和谐、生态良好的泛珠三角区域。记者梳理了其中的１６条“干货”。

　　“表面上尾气检测法规标准全、监管环节多，其实杂乱无章、各级政府监管乏力，检测设备造假作弊和‘车虫寄生’现象普遍。”在20日由中国环境科学学会等联合举行的“环检机构专项整治核心问题专家研讨会”上，北京建筑大学机电与车辆工程学院长期从事机动车检测研究的专家姚圣卓说。大发游戏网页版网址气象专家表示，此轮寒潮过程降水范围广、气温下降剧烈，但由于前期气温偏高，此次过程不会出现大范围极端低温，南方地区降雪或雨夹雪的范围也相对较小。自１５日（初八）起，冷空气过程影响趋于结束，中东部大部地区气温将逐渐回升。

　　新华社北京1月26日电（记者 李劲峰、李斌）江苏苏州相城、昆山两地检察机关官方微博近日先后发布消息，对相城区、昆山市的两个路灯管理所3名负责人立案侦查；杭州市电力局原路灯管理所工程科科长吴水灵受贿案近期也在浙江杭州江干区法院一审。 “小小路灯的背后，往往是数千万甚至上亿的巨额投入。”一位业内人士表示，大中城市上十万盏路灯的日常改造维护、电费支出、广告承租等方面都是巨额收支，从设计招标到验收维护，每个环节几乎都得花钱疏通。而动辄上亿元的豪华路灯亮起来的同时，往往倒下一批“小官巨贪”。 “新华视点”记者调查发现，本来被认为是“清水衙门”的路灯管理部门近年来贪腐案频发，案值动辄数百万元。如杭州市电力局路灯管理所原会计徐玥明，一人就贪污路灯电费588万元；湖北荆门市城区路灯管理局原局长沈忠斌、副局长张孝军两人“联手”贪污受贿550多万元。 据不完全统计，近两年来，江苏、浙江、河北、江西等多地曝出路灯腐败案，涉及市政管理、建设部门以及乡镇村委的干部和工作人员逾30人。 浙江杭州江干区法院审理查明，杭州市电力局原路灯管理所工程科科长吴水灵2005年至2013年间，帮助灯具销售、路灯照明等企业增加产品采购使用，或将产品特点融入招标方案助其顺利中标等方面的请托，受贿116万元及价值1万多元的金条1根。吴水灵一审被判有期徒刑10年6个月。 向吴水灵行贿90万元的，是杭州当地一家装饰照明公司负责人余某。这家照明公司在投标多项照明工程项目中，拉拢多家关联企业参与投标，拥有推荐投标公司入围和资格预审权力的吴水灵成为其重点公关对象。吴水灵供述，他帮余某或相关企业围标，不管最终谁中标，工程都由余某负责施工。 业内人士介绍，随着各地城市争相开展“亮化工程”，投资过亿的奢华城市路灯建设项目在各地很常见。同时，各地乡村在新农村建设中开展“点亮工程”，虽然投资额相对不高，却也串案、窝案类“蛀虫”滋生，往往“路灯建起来，干部倒下去”。 河北怀来县东庄子村2012年安装太阳能路灯，5名村干部共从中收受路灯承包商的贿赂15万多元，村委会成员几乎被“一锅端”。唐山市丰润区两个村安装195盏太阳能路灯，每盏路灯开票价5900元，实际价格4500元，其中20多万元差价被两个村的村支书和村委会主任瓜分。 路灯照明工程在照明亮度、覆盖面积、节能要求等方面存在一定的专业技术要求，原材料使用量大，但规格质量千差万别，因此很多路灯项目从最初设计到日常维护，都容易滋生各类“蛀虫”。 －－做高价格，瓜分差价。利用材料质量差异，抬高供货成本获取差价谋利成为行业内的“公开秘密”。湖北荆门市城区路灯管理局沈忠斌、张孝军两人采取注册空壳公司，制造虚假供货合同抬高货款价格，4年间共侵占货款差价近500万元，其中最大一单就套取现金高达230万元。 重庆一位路灯建设监理行业负责人告诉记者，不同原材料路灯在安装完毕后，一般从外观根本看不出差别，但实际质量和价格相差甚大，越高档豪华的路灯价格水分越大。如LED路灯使用功率为1瓦的灯珠单价从三五元到20多元不等，灯杆铸铁厚度和镀锌层也有不同规格，常用的铜芯和铝芯线缆价格相差两三倍，“一盏成本近万元的路灯，合同价能做到两三万，其中差价就会被主管领导、承办人员、承包商层层瓜分”。 “稍稍加点文化元素，就可以宣称‘定型设计’，这是大幅抬高路灯报价的潜规则。”刘姓承包商告诉记者，只要提前和主管部门沟通到位，在路灯设计时要求加入文化元素凸显地方特色，这样企业就能以高额的专利、设计费等名义来“特制”景观灯，这样的路灯即便是“天价”，但成本构成“有理有据”，很难查出问题来。 －－虚增材料，虚列电费。路灯系统除路面的灯具、灯杆、配电箱外，还有埋在地下的线缆、日常使用中高额的电费开支，相关管理人员都能从中找到“做手脚”的空间。云南福贡县原城管局长普前夺，在城市路灯建设中与供货商勾结，实测所需4芯铜芯电缆4000米，合同采购却达4600米，靠虚报的600米电缆线贪污10多万元。 承担杭州市城区超过15万盏路灯维护管理的杭州电力局路灯管理所，每月仅电费开支就高达700万元至900万元。原会计徐玥明从2007年至2013年，采取篡改银行对账单等方式，虚增电费累计侵吞588万元用于购买房产、投资。徐玥明供述，单位每月电费单据数百张，除会计一人外没人按张核对单证，虚增电费从账面上也看不出。 业内人士告诉记者，路灯灯泡、灯罩等灯具属于易耗品，使用中出现损坏很常见，维护过程中灯具坏了多少、需要补多少，也是一笔糊涂账。 －－招标、付款层层卡要。一家企业在河南新乡市平原新区中标的道路亮化工程竣工后，业主单位平原新区规划建设局却推脱竣工验收，上千万元工程款无法结算。企业负责人2013年底向该局副局长张义龙行贿10万元后，工程随即得以验收。 “从设计、招标、再到验收、支付，每个环节几乎都得花钱疏通。”一位路灯工程承包商说，一些招标标书对路灯大小、工艺甚至花纹都设定好，这类“萝卜招标”不提前疏通肯定没戏；建设多是承包商先垫资，验收拖延几天，付款再推迟几天，上百万甚至千万的工程款，要付出一笔不小的利息。 中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生说，各地争相建设豪华路灯，频繁大范围更换路灯，路灯价格“注水”严重等乱象，背后是地方官员政绩工程和利益均沾的心态作祟，不仅导致公共资金使用效率低下，也暗藏巨大的利益输送空间。 记者调查发现，近年来由财政投资建设的天价路灯、豪华路灯，在多地新城区、景观区频繁出现。江苏镇江中山路改造中上百盏路灯，平均单价高达4．5万元；云南昆明市曾采取BT模式投资4845万元在环湖东路15公里路段上铺设路灯，平均每套路灯投入4．8万元；安徽灵璧县，长达8公里的景观大道两侧共有3排路灯，采用唐代宫灯样式路灯每隔30米一盏，合计近千盏，一年就要“亮”掉约300万元电费。 此外，还有不少地区对投入使用不久的路灯，以节能改造、市容提升等名义大范围拆除重建。如成都市新都区曾将多条道路的玉兰灯，更换为中华灯，且都属于同一家企业的专利产品，部分拆换的LED节能路灯使用不到1年。 业内人士和专家指出，遏制路灯行业腐败高发乱象，应着重减少路灯工程建设的随意性，从厉行节约、注重实用出发，严格控制路灯工程预算；对于投资较大的路灯工程，以及涉及工程项目的公务人员，纪委监察部门和审计等监督应提前介入，在工程事中和事后加强审计；对于工程方案、投资预算、施工单位、电费使用、维护成本等都要做到信息公开，以加强社会监督。大发游戏网页版网址就海峡两岸经济贸易协会办事处１６日将在台北挂牌，马晓光表示，大陆第二家驻台经贸机构在台开设，是根据ＥＣＦＡ协议，通过两岸经合会框架磋商来实现安排的。相信两岸经贸机构互设的进一步增加和扩大，将为联系两岸经贸界人士，开展两岸经贸政策和经贸信息的交流，共同深化两岸经济合作建言献策发挥重要作用。

　　上述会议指出，要更多依靠市场机制和创新驱动，重点发展研发设计、商务服务、市场营销、售后服务等生产性服务，促进提升国民经济整体素质和竞争力。一是加强新材料、新产品、新工艺研发应用，鼓励设立工业设计企业和服务中心，发展研发设计交易市场。二是建设物流公共信息平台和货物配载中心，加快标准化设施应用，推进第三方物流与制造业联动发展。三是提高信息技术服务水平，促进工业生产流程再造和优化。加快农村互联网基础设施建设。推广合同能源管理，积极发展社会化节能环保服务体系。四是推广制造施工设备、运输工具、生产线等融资租赁，创新抵押质押、发行债券等金融服务。发展战略规划、营销策划、知识产权等咨询服务。五是鼓励服务外包，加快发展第三方检验检测认证服务。大力培养生产性服务业急需的高端人才和创新团队。