双色球智能选号器国内的快递员们要准备好系紧鞋带跑得更快才行了——一大波外资快递员即将来袭。当然，要快的并不单指速度，现在我们的政策正有意紧张两拨力量之间的竞争氛围。 最新的动态是，国务院常务会议在24日决定全面开放国内的包裹快递市场，向符合条件的外企发放业务牌照。在这之前，国内的快递业务只是在主要城市对部分外资企业分批开放。 截至目前，UPS和FedEx等外资快递巨头已经在华铺有少量国内业务，比如FedEx有58个国内城市的业务执照，UPS也达到了33个。尽管它们少有披露业务规模，但都将中国视为其增长最快的市场之一。新政策将很大程度上帮它们扫清在华扩张的障碍。 这可能会造成一些担忧。近年来，我国快递行业发展迅速，业务量也在以50%左右的速度快速增长，并形成了主要以EMS为代表的国营企业和以顺丰、“三通一达”(申通、圆通、中通、韵达)等民营企业掌舵的格局。但现在，有观点认为对外放开会损害那些还在粗放阶段的国内企业，并担忧未来可能的掌舵格局转变。 担忧大可不必。这里有一个反事实的无情逻辑，若中国对外企表现出克制，则可能建立现代物流服务业的改革动力与经验获取也要打折扣，结果还是会让粗放企业无法快速成长——而整个中国宏观经济也不能更好享受流通体制改革带来的提质增效。毕竟，我国的GDP成本长期过高，以快递业为领军，推动整个物流业的优化与升级，越早越好。 看起来，用开放倒逼快递业更好发展也是一个不错的双赢选择。而近期以来，政府层面对物流配送、快递行业的发展也正在加深关注。今年春节前夕，李大大总理赴陕西考察期间，曾专程前往顺丰；3月份的政府工作报告中，李也提及要促进物流配送、快递业和网络购物发展；在同月的中国发展高层论坛年会上，李向外企承诺，会更加广泛、有序地开放市场；6月，国务院常务会议通过了《物流业发展中长期规划》；9月中旬，考察上海自贸区时，李也曾专程前往外高桥物流中心，并对其的创新实践表示肯定。在这根时间轴上，政府对快递业寄予的厚望与支持已经十分明确。 顺丰曾向总理表示，“要超过Fedex，做世界级的快递公司！”当然，在现实与目标之间，还必须需经过较量的门槛。国内快递市场目前的主要矛盾仍是供给远远小于需求，短期内外资企业的竞争将不会过于激烈。要想真正了解彼此的长短板，可能要等到真正正面交锋的那一天。我们还要在时间上，给出耐心。（张晓赫）国家安全生产监督管理总局原党组书记、局长杨栋梁严重违纪被开除党籍和公职 人事信息_ 新闻双色球智能选号器围绕构建工业的循环体系，青海今年将组织实施100项重大工业技术进步项目、50项企业技术创新项目，通过谋划一批龙头带动和填平补齐项目，进一步促进工业向高质化、紧密关联融合发展。

　　新华社北京12月21日电（记者 张晓松、杨维汉、陈菲）细节中往往蕴含重大意义，人大常委会的议程和议题等细节尤其如此。十二届全国人大常委会第十八次会议21日开幕。从会议议程观察，这次会议与以往略有不同。 审计整改报告为什么口头报告、分组审议，还要专题询问？为什么“全面两孩”要修计生法，而“单独两孩”不用修？为什么授权到期还要作报告？虽然可能只是细微的变化，但实际上却有着非同寻常的意义。 “全面两孩”要落地，为啥要先修法？人口与计划生育法修正案草案21日提请人大常委会审议。回想2年前，实施“单独两孩”时，全国人大常委会通过了一个调整完善生育政策的决议，并没有修改计生法。 都是“生两个孩子”，修法，还是不修法？原因何在？这需要从现行法律规定找答案。现行计生法规定，“提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。” “单独两孩”是指一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。“单独两孩”的政策并不与现行人口与计划生育法相抵触，因此不用修法。2013年12月28日，全国人大常委会通过了调整完善生育政策的决议，授权地方人大及其常委会，结合本地实际，修改地方法规或进一步作出规定。 再看“全面两孩”政策。五中全会对现行生育政策进行了重大调整，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。这就需要修改现行计生法，使重大改革于法有据。人口与计划生育法修正案草案规定，“国家提倡一对夫妻生育两个子女”，就体现了这种调整。 从现行计生法的“提倡一对夫妻生育一个子女”，到“国家提倡一对夫妻生育两个子女”，这种重大改变，当然要修法。 每年6月的人大常委会会议上，都要刮“审计风暴”，一般很热闹，但是过后的整改报告往往只是书面提交会议，没什么声响。 记者拿到这次常委会会议的日程，发现其中一个显著的特点，就是听取国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。不仅仅是听取口头报告，常委会还要分组审议，并通过联组审议方式进行专题询问。 今年审计过后的整改报告估计也要“火一把”。这次常委会会议上，审计整改报告不仅要分组审议，还要专题询问，说明人大常委会对审计出来的问题非常重视，人大监督的力度空前。 监督法规定，常务委员会每年审查和批准决算的同时，听取和审议本级人民政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。 人们盼望在人大常委会的监督下，“审计风暴”能常刮不懈，“国家账本”能更清晰。 在21日开幕的人大常委会会议上，两个文件名称很绕，而且特别长——国务院关于《全国人大常委会关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定》实施情况的报告和关于提请审议《关于授权国务院继续在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定（草案）》的议案。 这一长串表述，读起来很长，主要体现两层意思：一、第一个书名号里，是全国人大常委会3年前授权给国务院，现在到期了，还要作一个授权后的情况报告。二、请全国人大常委会继续授权。 文件里“关于”很多，这是一种法律文件规范、严谨的体现，说明了行政机关和立法机关之间的明确权力关系、逻辑关系。 使重大改革要于法有据。3年前，全国人大常委会授权国务院在广东暂时调整部分法律规定的行政审批，在三年内试行。这源于让改革前沿的广东省，深入推进简政放权、行政审批制度改革，进一步促进改革开放。 过去的授权往往不报告实施情况，但这个授权决定是全国人大常委会授权暂停法律实施的第一个决定，重要性不言而喻。为了明确授权效果，加强探索、积累经验，全国人大常委会要听取实施情况报告，而且现在情况报告和授权期限也越来越规范。 立法法规定，被授权机关应当在授权期限届满的六个月前，向授权机关报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见；需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会及其常委会决定。 按照往年的惯例，这次常委会会议将确定明年全国人代会的召开时间和地点。为什么要在这次会议上确定，而不是在明年2月的常委会会议上确定？ 全国人大议事规则规定，全国人大常委会在全国人民代表大会会议举行的一个月前，将开会日期和建议会议讨论的主要事项通知代表。据此，每年12月举行的全国人大常委会会议表决通过关于召开大会的决定，决定大会召开的日期和地点。 全国人代会开幕的日期按惯例是3月5日，倒推时间，只能是12月底的常委会会议通过决定确定大会召开的日期、地点，否则来年2月底的常委会会议再定，时间根本来不及。四、删去第十六条、第十七条。双色球智能选号器我国各类核设施安全受控 整体安全水平处于良好状态

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